Thứ Ba, 30 tháng 12, 2014
CHIẾN LƯỢC THUÊ ĐẤT CỦA TRUNG QUỐC
07:46
Hoàng Phong Nhã
No comments
Trong nhiều năm qua, người Trung Quốc đã thuê đất đai ở khắp các châu lục trên thế giới.
Theo
BBC, ngày 30.1.2010, một cuộc biểu tình với hàng trăm người dân đã diễn
ra tại thành phố Almaty ngay sau khi giới lãnh đạo Kazakhstan thông báo
Trung Quốc muốn thuê hàng triệu héc-ta đất nông nghiệp của nước này.
Sự
kiện trên chỉ là một trong vô vàn vấn đề liên quan tới chiến lược thuê
đất của nước ngoài mà chính quyền Bắc Kinh đang đẩy mạnh trong nhiều năm
qua.
Không ngừng mở rộng
Tờ The Finacial Times
(Anh) ngày 8.5.2008 cho biết, dưới áp lực về lương thực, Trung Quốc đã
phải hướng ra ngoài để thuê đất nông nghiệp, khích lệ các doanh nghiệp
nông nghiệp xuất ngoại. Thực tế cho thấy Chính phủ Trung Quốc đã cổ vũ
cho các doanh nghiệp ra nước ngoài thuê mua đất nông nghiệp, đặc biệt là
ở châu Phi và Nam Mỹ. Ngoài ra, Bắc Kinh cũng đặc biệt khuyến khích các
ngân hàng quốc doanh, doanh nghiệp sản xuất hoặc công ty dầu mỏ thuê
đất đai ở nước ngoài.
Công
ty Tân Thiên ở Tân Cương là một trong những doanh nghiệp đầu tiên của
Trung Quốc đầu tư ra nước ngoài. Từ năm 1996, Tân Thiên đã đầu tư 50.000
USD vào Cuba để trồng lúa nước. Hai năm sau, công ty này mua thêm 1.050 héc-ta đất ở Mexico.
Tương tự, tháng 3.2004, chính quyền thành phố Trùng Khánh đã ký thỏa
thuận hợp tác “Khu nông nghiệp tổng hợp Trung - Lào” với diện tích 5.000
héc-ta đất với nhiều hạng mục: lâm nghiệp, thủy lợi...
Mới đây, một quan chức Trung Quốc tiết lộ trên tờ The Finacial Times: “Bộ Nông nghiệp đang làm việc với Brazil
để bàn việc mua đất trồng đậu”. Tờ báo cũng phân tích nếu Chính phủ
Trung Quốc cổ vũ các doanh nghiệp mua hoặc thuê đất ở nước ngoài để kinh
doanh và đưa lao động bản địa sang làm việc thì sẽ gây nên không ít vấn
đề lớn cho các nước sở tại.
Thêm
nữa, hoạt động nông nghiệp của Trung Quốc cũng có thể ảnh hưởng tới
hoạt động nông nghiệp của nước sở tại. Từ hơn 10 năm trước, người Trung
Quốc đã tới Mông Cổ trồng rau, chủ yếu là rau cải, kinh doanh rất phát
đạt. Vài năm trở lại đây, số người Trung Quốc sang trồng rau cải ngày
càng nhiều, khiến chính quyền Mông Cổ lo ngại vì sản phẩm của Trung Quốc
lấn át sản phẩm nội địa.
Người Trung Quốc nói gì?
Việc
Trung Quốc thuê đất ở nước ngoài không còn là vấn đề mới mẻ. Một số
nước như Nhật Bản, Hàn Quốc cũng đã có những bước đi tương tự. Nhưng
Trung Quốc có vẻ như đang thực hiện một cách ráo riết hơn.
Một
câu hỏi đặt ra là mục đích chính của Trung Quốc khi mua hoặc thuê đất
đai ở nước ngoài phải chăng chỉ đơn thuần nhằm phát triển nông nghiệp?
Ông Lý Vỹ Tường - Phó chủ tịch Phòng Nghiên cứu kinh tế vĩ mô thuộc
Trung tâm Nghiên cứu phát triển nông thôn, trực thuộc Bộ Khoa học công
nghệ Trung Quốc - trả lời tờ The Finacial Times:
Kế hoạch làm nông nghiệp ở nước ngoài của Bắc Kinh mang lại hiệu quả
chưa được như ý. Thông thường các doanh nghiệp nước này tự đi ra ngoài
hoạt động, chủ yếu là châu Phi do đất đai ở đây dễ mua hoặc thuê. Tuy
nhiên, sau khi mua hoặc thuê đất, họ lại vấp phải nhiều khó khăn như vấn
đề an toàn, thiên tai, vận chuyển sản phẩm về nước. Theo ông này, việc
ra nước ngoài mua hoặc thuê đất nông nghiệp nhằm bảo đảm vấn đề lương
thực chỉ là một cách thử nghiệm.
Trong bài viết trên tuần báo Phương Nam
hồi tháng 7.2009, ông Khổng Quốc Hoa - tiến sĩ kinh tế tại Đại học Sơn
Đông - cho rằng việc “mượn đất nông nghiệp” là một phương thức có nguồn
gốc lịch sử và không chỉ đơn thuần là phục vụ mục đích nông nghiệp. Thời
Tây Hán, Triệu Sung Quốc đã áp dụng phương sách này. Chính sách này sau
khi được áp dụng đã có hiệu quả to lớn, lương thực không những dư thừa
mà đất đai còn rộng mở. Triệu Sung Quốc được coi như một nhà chính trị
tài ba nhìn xa trông rộng. Kế sách mượn đất của ông được người dân nước
này truyền tụng từ đời này sang đời khác, trở thành “văn hóa mượn đất”,
tác động mạnh mẽ tới tận thời nay.
Tiến
sĩ Khổng cũng cho rằng việc thăm dò khai phá đất biên cương cũng thúc
đẩy sản xuất nông nghiệp, kích thích mậu dịch biên cương và giao lưu dân
tộc phát triển, ổn định biên giới. Như vậy thông qua việc thuê mượn
đất, người Trung Quốc xưa đã thực hiện được rất nhiều mục đích chính
trị, xã hội.
Cũng
theo ông Khổng, ngoài “mượn đất”, nước này còn sử dụng sách lược “mượn
biển” hỗ trợ cho lĩnh vực kinh tế và quân sự, đặc biệt tăng thêm tự tin
và khích lệ phát triển vùng duyên hải. Tính tới năm 2008, tổng giá trị
sản xuất ngành hải sản nước này đã chiếm 9,87% tổng sản phẩm quốc nội.
Theo tiến sĩ Khổng Quốc Hoa, chính quyền Trung Quốc hiện tại đã sử dụng
phương cách thời Tây Hán để tăng cường các hoạt động kinh tế trên biển.
Nguyễn Lệ Chi
0 nhận xét:
Đăng nhận xét